Социальные обещания: кто больше, выше, быстрее?
В ближайшем будущем страна столкнется с острой демографической проблемой. За последние 15 лет население Украины сократилось почти на 4 миллиона. Женщины живут в среднем до 73 лет, мужчины до 62. Коэффициент рождаемости (число детей в одной семье) 1,2. есть подавляющее большинство родителей воспитывают только одного ребенка. Ежегодно на свет появляется вдвое меньше украинский, чем умирает.
По данным Института демографии и социальных исследований НАНУ, при сохранении негативных демографических тенденций население Украины через 45 1950 составит не более 36 миллионов. Всемирный банк в своих оценках еще более категоричен: так существенно сократиться население Украины может уже к 2025 году.
Впервые о мерах по преодолению демографического кризиса заговорили в 2004 году, во время президентской кампании. Виктор Ющенко обещал тогда большие выплаты матерям, улучшение медицинской помощи роженицам, восстановление сети детских садов и яслей, доступные ипотечные кредиты для молодых семей.
Пока сделано одно: с 2005 года повышена разовая выплата при рождении ребенка. Себе в заслугу это записывают и президент, и тогдашний премьер Ю. Тимошенко. Но на самом деле проблему это не решило: в 2005 году на тысячу человек рождалось 9 детей, в 2006 9,8.
В 2007 году социальные программы становятся центром предвыборных баталий, причем главное внимание сосредоточено именно на демографическом вопросе. По мнению лидеров ведущих партий, нужно избегать вопросов, которые розеднують нацию, а сконцентрироваться на том, что важно для обоих берегов Днепра. НАТО, русский язык далеко не на первых местах в списке актуальных для избирателей тем. Гораздо важнее для граждан их здоровья, материальное благополучие, трудоустройству, обеспеченность жильем. Поэтому практически все партии сели за написание социальных проектов для Украины, почувствовав, что в этих вопросах страну легко объединить.
Конкретные планы решением демографической проблемы вынесли на суд избирателей три силы: пропрезидентськаНаша Украины , БЮТ и Партия Регионов.
Будущее должно родиться! Так звучит лозунг одной из них. Причем, родиться будущее должно не в бедных, многодетных или маргинальных симях, которые обеспечили основной рост рождаемости после того, как единовременные выплаты на ребенка были увеличены до 8,5 тысячи гривен.
К сожалению, благополучные городские семьи практически не зачепивбеби бум . Родители понимают, что вырастить ребенка за 8,5 тысяч не получится. Новые инициативы Президента Украины допускают повышение единовременного пособия при рождении до 15 тысяч гривен. В свою очередь, Партия Регионов говорит о дифференцированном подходе: при рождении первенца 11,7 тысячу, второго ребенка 25 тысяч, третьего и последующих 50 тысяч гривен. Блок Юлии Тимошенко, что предлагал сначала скромные выплаты, на своем съезде фактически признал перемогурегионалив в соревновании за сердца матерей: БЮТ уже заявил, что поддерживает инициативу ПР довести выплаты до такого высокого уровня.
Но социологические опросы показывают, что только 8% граждан считают единовременное пособие достаточным стимулом для рождения детей. А 32% уверены, что нужна помощь в том, чтобы вырастить ребенка до совершеннолетия. Увы, долгосрочную поддержку политики обещают менее охотно, чем разовую помощь. Правда, партия нынешнего премьера предлагает установить еще и постоянные ежемесячные выплаты на ребенка 3 1913 100 грн., а 13 1918 200 грн. Есть также инициативы президента Виктора Ющенко, однако они касаются исключительно многодетных семей. Он предлагает повысить максимальный размер пособия на ребенка 6 1918 до 297,5 грн. Вот только можно ли в решении демографической проблемы опираться только наматерив героинь ?
Интересно сравнить и партийные обещания материально поддержать студентов. Не секрет, что сейчас забота о молодежи, обучающаяся, практически полностью ложится на плечи их родителей. Где уж тут обзаводиться новыми детьми, если обучение старших влитаев копеечку ? Новые социальные инициативы Президента Украины включают пункт о резком повышении стипендий, но только для студентов сирот до 1064 грн. Как выяснилось, единая партия, готова побороться на этом поприще с главой государства это Партия Регионов. Правда, их предложение на целых 4 гривни уступает президентской (увеличение стипендий для сирот не менее 1060 грн.), однако не ограничивается только поддержкой детей без родителей.Регионалы уже сейчас готовы гарантировать повышение стипендий для всех студентов без исключения. Те, обучающихся в вузах I II степени аккредитации, станут получать с нового года 200 грн., а с 1 сентября 2008 г. 400 грн. Студенты III IV уровней аккредитации могут рассчитывать сначала на стипендию 300 грн., а затем 530 грн. От других партийматериальних предложений молодежи пока не поступало.
Нынешнее правительство также предлагает законодательно гарантировать всем выпускникам вузов первое рабочее место. Это французский опыт их компании получают бюджетное финансирование на трудоустройство молодежи без опыта работы.
Все эти выплаты уже внесены в проект бюджета следующего года, уверяют люди, близкие к Кабмину. Вопрос о том, или реальное выполнение амбициозных программ политиков, волнует многих. Но бюджет следующего года вырастет минимум на 30 миллиардов гривен благодаря хорошим показателям экономического роста. Следовательно, найдется откуда взять 8 миллиардов гривен на выплаты при рождении детей, 4,1 миллиарда гривен на повышенные стипендии и даже 1 миллиард гривен на поддержку предприятий, которые будут обеспечивать жильем молодых специалистов.
Независимо от политических предпочтений любой который избиратель понимает, что реальная борьба партийных программ большой плюс для социальной политики. Если даже партия власти во главе с нынешним премьером признает, что бюджет Украины выдержит смелые социальные инициативы, то кто из политиков рискнет обещать народу меньше? В этом и заключается главная ценность соревнования, развернувшегося между политическими силами: независимо от результатов выборов и коалиций, которые образуются в будущем парламенте, народ уже не позволит следующему правительству отказаться от повышенных стандартов социальной помощи. Вопрос только в том, сможет такие обещания реализовать любые который правительство.
Анна Шевчук, Киев.